工程造價(jià)咨詢成果文件質(zhì)量檢查暫行辦法
工程造價(jià)咨詢成果文件質(zhì)量檢查暫行辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢行業(yè)自律管理,提高工程造價(jià)咨詢成果文件質(zhì)量和服務(wù)水平,規(guī)范造價(jià)咨詢行業(yè)的市場(chǎng)行為,維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公眾利益,中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“中價(jià)協(xié)”)根據(jù)建設(shè)部令第149號(hào)《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》和第150號(hào)《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》及造價(jià)行業(yè)自律管理等相關(guān)文件規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱《工程造價(jià)咨詢成果文件質(zhì)量檢查暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《檢查辦法》),系指對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)在執(zhí)業(yè)過程中所出具的工程造價(jià)咨詢成果文件的質(zhì)量檢查辦法。
第三條 中價(jià)協(xié)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全國(guó)工程造價(jià)咨詢成果文件質(zhì)量的檢查工作。各省、自治區(qū)、直轄市的造價(jià)協(xié)會(huì)、中價(jià)協(xié)各專業(yè)(工作)委員會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施本地區(qū)、本部門工程造價(jià)咨詢成果文件的質(zhì)量檢查工作,并將檢查結(jié)果及時(shí)上報(bào)中價(jià)協(xié)。中價(jià)協(xié)將根據(jù)檢查情況或針對(duì)投訴、舉報(bào)等有關(guān)問題進(jìn)行重點(diǎn)核查。
第四條 工程造價(jià)咨詢成果文件質(zhì)量檢查原則上每?jī)赡隀z查一次。
第二章 檢查范圍及內(nèi)容
第五條 凡取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書,在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的企業(yè)均在檢查范圍之內(nèi)。
第六條 檢查內(nèi)容
(一)建設(shè)部令第149號(hào)《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》、第150號(hào)《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》執(zhí)行情況;
(二)《工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程》執(zhí)行情況;
(三)工程造價(jià)計(jì)價(jià)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況;
(四)工程造價(jià)咨詢企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量控制情況;
(五)咨詢質(zhì)量客戶評(píng)價(jià)意見;
(六)需要檢查的其他內(nèi)容。
第三章 檢查工作要求
第七條 檢查小組成員應(yīng)由從事多年造價(jià)咨詢和管理工作的專業(yè)人員組成,其中注冊(cè)造價(jià)工程師不少于2名。
第八條 參加檢查工作的成員應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一) 熟悉造價(jià)咨詢行業(yè)理論與實(shí)務(wù),具備良好的執(zhí)業(yè)道德和專業(yè)素質(zhì);
(二) 在工程造價(jià)咨詢企業(yè)擔(dān)任過項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以上職務(wù)或從事造價(jià)咨詢管理工作10年以上。
第九條 組織檢查單位應(yīng)對(duì)檢查人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)。
第十條 檢查人員應(yīng)堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正的原則。
第四章 檢查人員與被檢查人的權(quán)利與義務(wù)
第十一條 檢查人員在執(zhí)業(yè)檢查工作過程中依據(jù)檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),有權(quán)查閱涉及被檢查項(xiàng)目的咨詢成果文件、工作底稿及內(nèi)部管理的相關(guān)文件、資料,并向被檢查人進(jìn)行詢問。
第十二條 檢查人員如與被檢查人存有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)遵循回避制度。
第十三條 檢查人員對(duì)已知悉的被檢查人及其檢查項(xiàng)目的商業(yè)信息應(yīng)當(dāng)保密,不得泄露給被檢查人以外的任何單位和個(gè)人,并不得利用其相關(guān)信息。
第十四條 檢查人員應(yīng)當(dāng)廉潔自律,不得接受被檢查人的宴請(qǐng)、娛樂活動(dòng)和禮品、禮金等。
第十五條 注冊(cè)造價(jià)工程師參加檢查的工作時(shí)間可作為當(dāng)年的繼續(xù)教育學(xué)時(shí)。
第十六條 被檢查人應(yīng)主動(dòng)向檢查小組提供其所需要的成果文件及有關(guān)資料,并如實(shí)解答檢查小組提出的詢問。
第十七條 被檢查人在事實(shí)清楚的情況下,有權(quán)利向檢查組織單位提出檢查組相關(guān)人員回避的請(qǐng)求。
第十八條 被檢查人有權(quán)知悉檢查結(jié)果,并有權(quán)向檢查組織單位提出復(fù)查的要求。
第五章 檢查方法與程序
第十九條 檢查以統(tǒng)一檢查和抽查的形式進(jìn)行,檢查小組應(yīng)當(dāng)提前10天書面通知被檢查人,檢查人員不得干擾被檢查人的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十條 質(zhì)量檢查主要采取到現(xiàn)場(chǎng)檢查和向咨詢項(xiàng)目委托人調(diào)查的方式進(jìn)行。
第二十一條 檢查小組應(yīng)根據(jù)本辦法第六條所規(guī)定的內(nèi)容,抽取被檢查人所完成的咨詢業(yè)務(wù)成果文件,被檢查的項(xiàng)目不得少于兩個(gè)。
第二十二條 檢查小組一般應(yīng)當(dāng)抽取檢查當(dāng)年或前一年已完成的咨詢項(xiàng)目,必要時(shí)可抽查以前年度的咨詢項(xiàng)目。
第二十三條 檢查小組應(yīng)將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題與被檢查人進(jìn)行充分溝通、交流和討論。檢查小組在完成質(zhì)量檢查工作后,應(yīng)及時(shí)編寫成果文件質(zhì)量檢查報(bào)告,并經(jīng)被檢查人簽章確認(rèn)。
第二十四條 成果文件檢查報(bào)告的內(nèi)容主要包括:檢查工作的開展情況、被檢查人成果文件質(zhì)量情況、發(fā)現(xiàn)的問題、改進(jìn)措施與建議、分歧與保留意見等。
第二十五條 各省、自治區(qū)、直轄市、中價(jià)協(xié)各專業(yè)(工作)委員會(huì)應(yīng)于檢查年度的12月底以前,將本地區(qū)、本部門的工程造價(jià)咨詢成果文件質(zhì)量檢查總結(jié)報(bào)告報(bào)送中價(jià)協(xié)。
第六章 檢查結(jié)果及處理
第二十六條 成果文件質(zhì)量檢查結(jié)果實(shí)行百分制評(píng)分,各省、自治區(qū)、直轄市、中價(jià)協(xié)各專業(yè)(工作)委員會(huì)的檢查組應(yīng)依據(jù)《工程造價(jià)咨詢成果文件質(zhì)量檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》(見附件一)評(píng)分。綜合得分60分以下的為不合格,60—80分的為合格,80—90分的為良,90分以上的為優(yōu)。
第二十七條 成果文件質(zhì)量檢查得分結(jié)果將作為記錄工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)的依據(jù)之一,并在相關(guān)網(wǎng)站上公布質(zhì)量檢查信息。
第二十八條 質(zhì)量檢查組織單位應(yīng)對(duì)各檢查小組的檢查報(bào)告進(jìn)行匯總分析,對(duì)檢查結(jié)果評(píng)為優(yōu)良的咨詢企業(yè)應(yīng)予表彰,對(duì)創(chuàng)新的咨詢模式及科學(xué)的咨詢方法要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),予以宣傳和推廣或推選參加優(yōu)秀工程造價(jià)咨詢成果的評(píng)選活動(dòng)。
第二十九條 對(duì)檢查中存在問題的咨詢企業(yè),或拒絕、阻擾檢查工作的,根據(jù)其情節(jié)輕重,提請(qǐng)建設(shè)主管部門進(jìn)行相應(yīng)的處罰、責(zé)令限期整改或在行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)等處理措施。
第七章 附則
第三十條 各省、自治區(qū)、直轄市、中價(jià)協(xié)各專業(yè)(工作)委員會(huì)可根據(jù)本地區(qū)、本部門工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)發(fā)展的實(shí)際情況,制訂工程造價(jià)咨詢成果文件質(zhì)量檢查的實(shí)施細(xì)則。
第三十一條 本辦法由中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。